Hankkeen tavoitteena on arvioida jätelain muutoksen (714/2021) vaikutuksia ja vaikuttavuutta.
Arviointi kohdistetaan eduskunnan lausumassaan korostamiin teemoihin, joita ovat yhdyskuntajätteen kierrätysasteen kehittyminen sekä jätteenkuljetuksen hintojen sekä pienten ja keskisuurten yritysten kilpailuaseman kehittyminen. Näiden lisäksi tarkastellaan tuottajavastuun ns. moduloitujen maksujen käyttöönottoa, tuottajien ja kuntien välistä yhteistoimintavelvoitetta, siirtoasiakirjavelvollisuuden ja yhdyskuntajätteen kuljetuksia koskevan päätöksenteon vaikutuksia hallinnolliseen taakkaan sekä uudelleenkäytön kehittymistä. Valittuihin arvioinnin kohteisiin liittyy erityistä yleistä mielenkiintoa.
Työssä edetään vaiheittain siten, että:
- Vuonna 2022 suunnitellaan arviointikokonaisuus ja käynnistetään tarvittavan aineiston kokoaminen sekä kartoitetaan meneillään olevista selvityksistä saatavan tiedon käyttökelpoisuus arvioinnin kannalta.
- Vuosina 2023-24 kootaan aineistoa ja suoritetaan pienempiä arvioinnin osatehtäviä.
- Vuonna 2025 toteutetaan varsinainen jälkiarviointi ja laaditaan arviointiraportti.
Hankkeen päätteeksi annetaan suosituksia arvioinnin tulosten pohjalta. Arvioinnin tuottamaa tietoa hyödynnetään osana lakien toimeenpanoa, jatkokehittämistä sekä julkista keskustelua.
Hankkeen tausta
Jätelakia uudistettiin merkittävästi kesällä 2021 annetulla jätelain muutoksella (714/2021). Lailla toimeenpantiin muun muassa useiden jätedirektiivien muutokset. Keskeisiä lakiin tehtyjä muutoksia olivat muun muassa yhdyskuntajätteen ja pakkausjätteen erilliskeräysvaatimusten kiristyminen, siirtyminen kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen kunnan järjestämisvastuulla olevien erilliskerättävien jätteiden kuljettamisessa (ns. kaksoisjärjestelmän lakkauttaminen) ja merkittävät muutokset tuottajavastuuta koskevassa sääntelyssä.
Lakimuutoksesta annetun hallituksen esityksen (40/2021 vp) eduskuntakäsittelyn yhteydessä eduskunta edellytti, ”että hallitus toteuttaa järjestelmällisen arvioinnin lain toimivuudesta keskittyen erityisesti yhdyskuntajätteen kierrätysasteen, jätteenkuljetuksen hintojen sekä pienten ja keskisuurten yritysten kilpailuaseman kehittymiseen esittäen valiokunnalle arvioinnin tulokset vuoden 2025 loppuun mennessä” .
Lisätietoja
Erikoissuunnittelija Hanna Salmenperä, etunimi.sukunimi@syke.fi