FACTOR-hanke tutki, millä tavoin puntaroiva kansalaiskeskustelu voi edistää oikeudenmukaista ja tietoon perustuvaa ilmastosiirtymää. FACTOR analysoi yksilöiden vinoumien ja virhekäsitysten kaltaisia esteitä ilmasto-oikeudenmukaisuutta koskevalle yksimielisyydelle ja sitä, miten puntaroiva keskustelu voisi mahdollisesti poistaa niitä.
FACTOR järjesti puntaroivan kansalaiskeskustelun foorumeita, jotka auttavat kansalaisia ja päätöksentekijöitä tekemään informoituja ja tasapuolisia arvioita ilmastosiirtymistä. Huhtikuussa 2022 järjestettiin Uudenmaan liikennettä käsitellyt kansalaisraati yhteistyössä Uudenmaan liiton kanssa. Marraskuussa 2022 järjestettiin Lapin metsien käyttöön keskittyvä kansalaisraati yhteistyössä Lapin liiton kanssa.
Lisäksi FACTOR tutki puntaroivan kansalaiskeskustelun vaikutuksia päätöksentekoon ja laajempaan yleisöön kyselyjen, haastattelujen ja kenttäkokeiden avulla.
Hanketta koordinoi Turun yliopisto. Hanketta rahoittaa Suomen Akatemia (Ilmastonmuutoksen hillinnän ja sopeutumisen järjestelmätasoisen tutkimuksen erityisrahoitus, 2020).
Metsä- ja liikenneraadit
Lapin metsäraati
Ilmastonmuutos on luonut tarpeen pohtia metsien käyttöä Suomessa, myös Lapissa. Lapin liitto halusi selvittää Lapin asukkaiden näkemyksiä metsien käytöstä, ja kutsui tätä varten koolle kansalaisraadin yhdessä tutkijoiden kanssa. Kansalaisraadin tehtävä oli tuottaa Lapin liiton vihreän siirtymän jaostolle suosituksia siitä, millainen metsien käyttö olisi ilmastonmuutoksen huomioivaa ja oikeudenmukaista. Kansalaisraati ja sen yhteydessä toteutettu tutkimuskysely liittyivät Lapin liiton hyväksymään vihreän siirtymän ohjelmaan, jonka yksi toimenpidekokonaisuus koskee ilmastoviisasta metsien käyttöä. Raadin kannanotto luovutettiin Lapin liitolle 28.11.2022 pidetyssä julkaisutilaisuudessa.
- Lue metsäraadin kannanotto tästä (pdf)
- Lapin liiton blogi – Lapin liitto kannattaa metsien kestävää käyttöä ja dialogia (lapinliitto.fi)
- Lue Lapin liiton vihreän siirtymän jaoston vastaus metsäraadin kannanottoon tästä (pdf)
- Katso Lapin liiton vihreän siirtymän jaoston vastauksen julkistamistilaisuus tästä (youtube.com)
Kansalaisraatiin ja tutkimuskyselyyn kutsuttiin syyskuussa 6000 satunnaisesti valittua Lapin maakunnan asukasta. Kutsun saaneeista 240 ilmoittautui vapaaehtoiseksi kansalaisraatiin. Heidän joukostaan raatiin valittiin 33 osallistujaa satunnaisesti siten, että joukko edusti monipuolisesti Lapin alueen väestöä iän, sukupuolen, koulutustaustan ja asuinpaikan suhteen. Raati kokoontui marraskuussa kahtena viikonloppuna 5.-6.11. ja 19.-20.11. Lisää tietoa raadista on luettavissa alla.
Uudenmaan liikenneraati
Uudellemaalle on asetettu joulukuussa 2021 uusi kunnianhimoinen ilmastotavoite olla hiilineutraali vuoteen 2030 mennessä. Tämä tuo lisäpainetta maakunnan ilmastotyöhön, erityisesti liikkumisen päästöjen osalta. Uudenmaan liitto halusi kuulla Uudenmaan asukkaiden näkemyksiä vähähiilisten liikenneratkaisujen kehittämisestä, ja kutsui siksi koolle kansalaisraadin yhdessä tutkijoiden kanssa. Kansalaisraadin tehtävä oli arvioida, kuinka liikenteen päästövähennystoimet voidaan toteuttaa maakunnassa vaikuttavalla ja oikeudenmukaisella tavalla.
Kutsu raatiin lähetettiin helmikuussa 6000 satunnaisesti valitulle Uudenmaan asukkaalle. Vapaaehtoiseksi ilmoittautuneiden noin 400 henkilön joukosta raatiin valittiin satunnaisotannalla 40 osallistujaa siten, että osallistujajoukko oli mahdollisimman monimuotoinen ja edusti Uudenmaan väestöä mahdollisimman hyvin. Raadin työskentelyyn osallistui alusta loppuun 32 henkilöä. Raati kokoontui huhtikuussa kolmena viikonloppuna saamaan tietoa ja puntaroimaan liikenteen päästövähennystoimia, ja työskentelyn päätteeksi kokosi kannanottonsa yhteiseen julkilausumaa. Raadin kannanotto julkistettiin ja luovutettiin Uudenmaan liitolle 5.5.2022 pidetyssä julkistamistilaisuudessa.
- Lue Uudenmaan liikenneraadin julkilausuma tästä (sites.utu.fi)
- Uudenmaan liiton kommentit kansalaisraadin kannanottoon (sites.utu.fi)
- Ympäristöministeriön kommentit kansalaisraadin kannanottoon (sites.utu.fi)
Työpaketit
- Työpaketti 1: Oikeudenmukaisen ja tietopohjaisen ilmastosiirtymän esteiden tunnistaminen. Työpaketin vetäjä: Simo Kyllönen, Helsingin yliopisto.
- Työpaketti 2: Puntaroivat kansalaiskeskustelut osana alueellisia ilmastosiirtymiä. Työpaketin vetäjä: Heli Saarikoski, Suomen ympäristökeskus.
- Työpaketti 3: Kansalaiskeskustelut osana ilmastotiedon tuotantoa ja ilmastotoimien seurantaa. Työpaketin vetäjä: Anna Luomaranta, Ilmatieteen laitos.
- Työpaketti 4: Kansalaiskeskustelujen vaikuttavuus ja niihin suhtautumine. Työpaketin vetäjä: Maija Setälä, Turun yliopisto.
Lisätietoja
- FACTOR-hankkeet verkkosivut
- Johtava tutkija Heli Saarikoski, etunimi.sukunimi@syke.fi, p. +358 295 251 589