Siirry pääsisältöön

Luontoselvitykset ja luontovaikutusten arviointi -oppaan päivitys (LUOPAS)

  • Kesto: 2019 - 2021
  • Vaihe: Päättynyt

Hankkeessa uudistetaan SYKEn vuonna 2003 julkaisema luontoselvitysopas muuttuneen lainsäädännön ja sen vaatimusten sekä uusien tietojen, kokemusten ja hyvien käytäntöjen mukaisesti. Opasta laajennetaan erityisesti luontotyyppien huomioon ottamiseen liittyvissä asioissa. Vuonna 2021 julkaistava opas on tarkoitettu kaikille luontoselvitysten ja luontovaikutusten arvioinnin parissa työskenteleville eli selvitysten tilaajille ja tekijöille, viranomaisille ja lausuntojen antajille.

Projektin johto
Katariina Mäkelä (Syke)
Projektiryhmä
Pälvi Salo (SYKE), Laura Ahopelto (Lohjan kaupunki), Aulikki Alanen (YM), Kirsi Hellas (UUDELY), Ulla Koski (YM), Jaakko Leppänen (UUDELY), Tia Lähteenmäki (Espoon kaupunki), Niina Pirttiniemi (EPOELY), Pekka Punttila (SYKE), Anne Raunio (SYKE), Laura Uimonen (Luontoselvitysten tekijät ry), Ulla-Maija Liukko (SYKE), Katarina Björklöf (SYKE)
Rahoittajat
Ympäristöministeriö
Yhteistyökumppanit
Espoon kaupunki, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Lohjan kaupunki, Luontoselvitysten tekijät ry, Uudenmaan ELY-keskus, ympäristöministeriö, luontoselvityksiä tekevät konsultit, luontoselvitysten tilaajat, viranomaiset
Aihealue
Luonto

Ajankohtaista

Luontoselvitysoppaan toinen korjattu painos on julkaistu 26.1.2024

Uusimman opasversion sekä listauksen muista tietolähteistä löydät LUOPAS-jatkohankkeen sivuilta: Luontoselvitykset ja luontovaikutusten arviointi -jatkohanke
Tällä sivulla esiteltävä hanke on päättynyt vuonna 2021.

Hankkeessa uusittiin kokonaan Suomen ympäristökeskuksen vuonna 2003 julkaisema luontoselvitysopas muuttuneen lainsäädännön ja sen vaatimusten sekä uusien tietojen, kokemusten ja hyvien käytäntöjen mukaisesti. Oppaassa ohjeistettiin aiempaa tarkemmin sitä, millainen on riittävä luontoselvitys: mitä selvitetään ja minkälaisin menetelmin. Huomioon otettavina uusina asiakokonaisuuksina mukaan tulivat uhanalaiset luontotyypit. Oppaaseen lisättiin ohjeistusta myös luontoselvitysten tilaamisesta, luontoselvitysten maastotöistä, luonnonarvojen arvottamisesta, luontovaikutusten arvioinnista sekä raportoinnista.

Työ oli jaettu viiteen työpakettiin:

  • Tietolähteet
  • Luontoselvitykset
  • Luontovaikutusten arviointi YVA-lainsäädännössä
  • Natura-arviointi
  • Luontovaikutusten arviointi kaavoituksessa.

Hankkeelle perustettiin oppaan eri aihealueet hyvin hallitseva tukiryhmä. Uuden oppaan ensimmäinen käsikirjoitusversio valmisteltiin yhteistyössä tukiryhmän kanssa syksyyn 2021 mennessä, ja valmis opas julkaistiin verkkojulkaisuna joulukuussa 2021.

Uusi luontoselvitysopas on tarkoitettu kaikille luontoselvitysten ja luontovaikutusten arvioinnin parissa työskenteleville eli niin selvitysten tilaajille ja tekijöille, viranomaisille kuin lausuntojen antajillekin. Opas valmisteltiin yhteistyössä näiden sidosryhmien kanssa. Tietoa, näkemyksiä ja kokemuksia sidosryhmiltä kerättiin verkkokyselyiden, seminaarien ja työpajojen avulla.

Uusi opas luontoselvitysten laadintaan ja luontovaikutusten arviointiin -sidosryhmäseminaari ja käsikirjoitusluonnoksen kommentointi

Ympäristöministeriö ja Suomen ympäristökeskus järjestivät hankkeen sidosryhmäseminaarin etäyhteyksin 29.9.2021. Seminaarissa luotiin kokonaiskatsaus valmistuvan oppaan sisältöön ja esiteltiin tarkemmin keskeisiä aihepiirejä. Samalla kuultiin myös eri sidosryhmien näkemyksiä näihin kokonaisuuksiin.

Seminaarin ohjelma ja esitykset

  • Seminaarin ohjelma (pdf)
  • Uusi opas luontoselvitysten laadintaan ja luontovaikutusten arviointiin (pdf, Aulikki Alanen, ympäristöministeriö
  • Luopas-hankkeen esittely ja uuden oppaan sisältö (pdf), Katariina Mäkelä, Suomen ympäristökeskus
  • Luontoselvityksen tilaaminen (pdf), Pälvi Salo, Suomen ympäristökeskus
  • Kommenttipuheenvuoro luontoselvitysten tilaamisesta (pdf), Katariina Peltola, Espoon kaupunki
  • Luontoselvityksen sisältö ja arvottaminen (pdf), Katariina Mäkelä, Suomen ympäristökeskus
  • Kommenttipuheenvuoro luontoselvityksen sisällöstä ja arvottamisesta (pdf), Esko Vuorinen, Silvestris luontoselvitys Oy
  • Luontovaikutusten arviointi (pdf), Pälvi Salo, Suomen ympäristökeskus
  • Kommenttipuheenvuoro luontovaikutusten arvioinnista (pdf), Marja Nuottajärvi, FCG Finnish Consulting Group Oy
  • Luontoselvitykset ja luontovaikutusten arviointi kaavoituksessa ja muissa menettelyissä (pdf), Ulla Koski, ympäristöministeriö
  • Kommenttipuheenvuoro – luontoselvitykset kaavoituksessa ja muissa menettelyissä (pdf), Maarit Vainio, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

Oppaan käsikirjoitusluonnokseen pyydettiin sidosryhmäseminaarin osallistujien lisäksi myös oppaan valmistelutyöhön jo aiemmin osallistuneilta tahoilta. Kommentointiaikaa oli yhteensä kolme viikkoa ajalla 22.9.–13.10.2021. Oppaan käsikirjoitusluonnosta muokattiin edelleen useilta eri tahoilta saatujen hyvien kommenttien ja huomioiden perusteella.

Etsintäkuulutus hyvistä esimerkeistä!

Oppaan valmistelijat esittivät pyynnön, että heille annettaisiin vinkkejä hyviksi koetuista luontoselvityksistä, selvitysten osista tai esimerkiksi selvityksissä esitetyistä, jotakin asiakokonaisuutta hyvin valaisevista tai kokoavista taulukoista. Tilaajia, selvitysten tekijöitä ja viranomaisia pyydettiin lähettämään hyvistä esimerkeistä tietoa sähköpostitse.

Työpajat

Hankkeessa järjestettiin syksyn 2020 aikana kaksi etätyöpajaa, joista ensimmäisen teema oli "Luontoselvitysten sisältö, riittävyys ja tilaaminen" ja toisen "Luontotiedon arvottaminen ja vaikutusten arviointi". Työpajoihin osallistui luontoselvitysten tekijöitä sekä ELY-keskusten, kuntien, maakuntien, luonnonsuojelujärjestöjen ja Metsähallituksen edustajia yhteensä noin 30 henkilöä. Työpajojen keskustelut ja niissä työstetyt virtuaaliset valkotaulut tukevat uuden oppaan valmistelutyötä. Suuri kiitos kaikille keskusteluihin osallistuneille!

Verkkokysely

Syksyllä 2020 pidettävien työpajojen teemoihin liittyen järjestettiin verkkokysely 28.8.–20.9.2020. Kyselyn vastauksia käytettiin osin työpajojen keskustelujen pohjana. Kiitokset kaikille vastauksiaan lähettäneille! 

Otteita työpajoissa työstetyistä virtuaalisista valkotauluista.

Uusi opas luontoselvitysten laadintaan ja luontovaikutusten arviointiin -aloitusseminaari

Hankkeen aloitusseminaari järjestettiin 13.2.2020 Helsingissä. Seminaarissa luotiin katsaus arviointien taustalla olevaan lainsäädäntöön sekä kuultiin eri tahojen näkemyksiä ja toiveita oppaan sisällöstä.

Seminaarin esitykset

  • Luontoarvojen selvittämisen hyödyt kunnissa (pdf), Marie Nyman, Espoon kaupunki
  • Uuden oppaan valmistelu, haasteet ja toiveet (pdf), Katariina Mäkelä, Suomen ympäristökeskus
  • Tilaajan näkökulma (pdf), Tero Elo, wpd Finland
  • Luontoselvitysten haasteet – luontoselvittäjän näkökulma (pdf), Ella Kilpeläinen, AFRY Finland Oy
  • Luontoselvitys – ratkaisut muutamiin haasteisiin (pdft), Susanna Pimenoff, Luontotieto Keiron Oy
  • Luontoselvitysten ja luontovaikutusten arvioinnin haasteet – viranomaisen näkökulma (pdf), Maarit Vainio, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
  • Selvitykset ja arvioinnit – suunnittelun ja osallistumisen pohja (pd), Tapani Veistola, Suomen Luonnonsuojeluliitto
  • Kommenttipuheenvuoro (pdf), Lauri Erävuori, Sitowise Oy
  • Luontoselvityksiä ja luontovaikutusten arviointia ohjaava lainsäädäntö (pdf), Leila Suvantola, ympäristöministeriö
  • Maankäyttö- ja rakennuslain uudistus ja luonto (pdf), Ulla Koski, ympäristöministeriö
  • YVA-hankkeiden luontovaikutusten arviointi ja niiden seuranta – esimerkkinä linnustovaikutukset (pdf), Sanna Mäkeläinen, Luonnontieteellinen keskusmuseo

Lisätietoja

Vanhempi tutkija Katariina Mäkelä, Suomen ympäristökeskus (Syke), puh. 0295 251 443, etunimi.sukunimi@syke.fi [katariina makela]

Suunnittelija Pälvi Salo, Suomen ympäristökeskus (Syke), puh. 0295 252 152, etunimi.sukunimi@syke.fi [palvi salo]