Projektin tausta
Vesienhoidollista kompensaatiota on ehdotettu keinoksi ehkäistä vesimuodostumien ekologisen tilan heikkeneminen uusien hankkeiden seurauksena. Keskustelu aiheesta on toistaiseksi painottunut erityisesti ravinnekuormituksen vähentämiseen. Ravinnekuormitus on keskeinen vesienhoidon haaste, mutta vesimuodostuman ekologinen tila voi heikentyä myös muiden painetekijöiden, kuten hydrologisten muutosten, haitallisten aineiden tai rakenteellisten muutosten, sekä niiden yhteisvaikutusten seurauksena. Kompensaatiotoimenpiteiden suunnittelussa on tärkeää huomioida, että vesimuodostuman ekologinen tila voi heikentyä jo yhden laatutekijän tilaluokan alenemisen seurauksena. Tämä korostaa tarvetta kokonaisvaltaiselle arvioinnille, jossa otetaan huomioon kaikki ekologiseen tilaan vaikuttavat tekijät.
Vesistökuormituksen vähentämiseen on kehitetty laaja valikoima menetelmiä, ja kuormitusta voidaan nykyisin arvioida melko tarkasti. Menetelmien tehokkuuden systemaattinen arviointi on kuitenkin ollut vähäistä. Lisäksi nykyiset selvitykset eivät juurikaan huomioi biologisia laatutekijöitä tai muita vesien ekologiseen tilaan vaikuttavia tekijöitä, mikä rajoittaa toimenpiteiden vaikuttavuuden arviointia.
Vesienhoidollinen kompensaatio voi tuottaa merkittäviä yhteiskunnallisia ja sosiaalisia hyötyjä, erityisesti silloin kun toimenpiteet tukevat myös maankäyttösektorin ilmastotavoitteita, ennallistamisasetuksen luontotavoitteita ja luonnon virkistyskäyttöä. Kompensaatiotoimenpiteiden yhdistäminen laajempiin ympäristötavoitteisiin voi myös lisätä niiden hyväksyttävyyttä ja vaikuttavuutta. Kompensaatioiden toteuttaminen kompensaatiomarkkinoiden kautta voisi tarjota joustavan ja tehokkaan toimintamallin, mutta markkinoiden toimintaedellytykset edellyttävät tarkempaa selvitystä ja kehittämistä.
Projektin tavoite
Tavoitteenamme on tuottaa tietoa vesienhoidollisen kompensaation mahdollisuuksista keskeisten vesistöihin vaikuttavien hanketyyppien aiheuttamien vaikutusten hyvittämisessä. Tutkimuksessa tunnistamme eri hanketyyppien keskeiset vesistövaikutukset sekä niiden yhteydet vesien ekologiseen tilaan erityyppisissä hajakuormituksen tilanteissa. Keskeisenä tavoitteenaamme on tunnistaa kuhunkin painetilanteeseen soveltuvat vesiensuojelun ja vesistöjen kunnostamisen toimenpiteet sekä arvioida näiden tehokkuutta ja luotettavuutta.
Arvioimme myös erilaisten prosessipohjaisten vesistömallien soveltuvuutta ja käyttöedellytyksiä kuormituksen arvioinnissa, kuormituslähteiden tunnistamisessa sekä toimenpiteiden mitoituksessa ja niihin liittyvien epävarmuuksien arvioinnissa. Lisäksi tarkastelemme kuormitusvasteisiin sekä lajiston ympäristövasteisiin perustuvien mallien käytön edellytyksiä ja mahdollisuuksia.
Pyrimme tunnistamaan ne tekijät, jotka ovat olleet menestyksekkäiden vesienhoitohankkeiden taustalla, sekä toisaalta tekijät, jotka ovat vaikeuttaneet tavoitteiden saavuttamista. Lisäksi arvioimme vesienhoidollisen kompensaation potentiaalia sosioekonomisten vaikutusten sekä kompensaatiomarkkinoiden näkökulmasta.
Lisätietoja
Projektipäällikkö Heikki Mykrä, Suomen ympäristökeskus Syke, puh. +358295251436, etunimi.sukunimi@syke.fi