Helmi-ohjelma on parantanut luonnon tilaa – resurssipula haastaa tavoitteet
Helmi-ympäristöohjelma (2021–2030) on ympäristöministeriön ja maa- ja metsätalousministeriön yhteinen 40 toimenpidettä sisältävä hanke, jonka tavoitteena on osaltaan pysäyttää luonnon monimuotoisuuden heikkeneminen Suomessa. Tähän pyritään suojelemalla soita sekä kunnostamalla ja ennallistamalla heikentyneitä elinympäristöjä.
Toimia tehdään sekä suojelualueilla että niiden ulkopuolella viidessä eri elinympäristöryhmässä: suot, lintuvedet, perinnebiotoopit, metsät sekä pienvedet ja rannat. Ohjelman toimet perustuvat maanomistajien vapaaehtoisuuteen. Konkreettisten hoito- ja ennallistamistoimien lisäksi ohjelma sisältää toiminnan kehittämiseksi ja laajentamiseksi tarvittavia kehittämistoimia.
Vuonna 2024 ohjelma edisti useiden heikentyneiden luontotyyppien hoitoa ja ennallistamista: esimerkiksi soita ennallistettiin valtion mailla yli 3000 hehtaaria, vieraspetoja poistettiin 69 arvokkaalla lintuvedellä, puroja kunnostettiin 75 kilometriä ja metsiä kulotettiin yli 500 hehtaaria. Töitä on tehty koko Suomessa. Monia toimenpiteitä on tehty Suomessa ennen Helmi-ohjelmaa vain vähän ja osaajia on ollut vain yksittäisiä. Toimenpiteiden vaatima asiantuntijakoulutus ja ohjeistus ovat nyt alkaneet tuottaa tulosta, mikä näkyy esimerkiksi lähteikköjen ja rantojen kunnostusmäärien kasvuna.
Vaikka Helmi-ohjelma on edennyt useiden toimenpiteiden osalta hyvin, on monessa tavoitteessa yhä kirittävää. Toteutusta ovat hidastaneet etenkin käytettävissä olevien määrärahojen vähentyminen, määräaikaiset työsuhteet ja haasteet yksityismailla toimimisessa. Yksityismaiden toimenpiteistä esimerkiksi lintukosteikkojen perustaminen, lähteiden kunnostus, yksityismaiden soiden ennallistaminen ja metsien luonnonhoito ja perinnebiotooppien hoito vaativat lisäpanostusta.
Jatkossa valtionhallinnon edelleen niukkenevat resurssit ja ympäristöhallinnon organisaatiomuutokset voivat edelleen hidastaa ohjelman tavoitteiden saavuttamista. Myös luonnonhoitoon perehtyneitä yrittäjiä tarvittaisiin lisää.
Helmi-ohjelmassa on tavoitteena edistää yhteistyötä ja verkostoitumista eri toimijoiden kesken. Maakunnissa toimivat keskeisistä toimijoista koostuvat Helmi-yhteistyöryhmät ja toimijat toteuttavat yhteistyönä ennallistamis- ja luonnonhoitotoimia esimerkiksi lintuvesillä ja vesistöjen valuma-alueilla. Helmi-ohjelman tuloksia hyödynnetään ja toimintaa laajennetaan muun muassa Priodiversity LIFE -hankkeessa (metsa.fi), joka on Metsähallituksen Luontopalvelujen vuosina 2024-2031 koordinoima 19 toimijan mittava yhteisponnistus luontokadon pysäyttämiseksi Suomessa.
Valmistautumista ennallistamisasetukseen
Helmi-ohjelman merkitys korostuu entisestään, kun Suomi valmistautuu EU:n ennallistamisasetuksen toimeenpanoon. Ennallistamisasetus velvoittaa EU:n jäsenmaita palauttamaan luontoa hyvään tilaan, ja Helmi-ohjelma on tärkeä työkalu asetuksen tavoitteiden saavuttamisessa. Kansallinen ennallistamissuunnitelma valmistuu lopullisesti tämänhetkisen aikataulun mukaan elokuussa 2027.
Helmi-ohjelmassa on luotu monia luonnonhoidon ja ennallistamisen käytäntöjä, joilla voidaan toteuttaa ennallistamisasetuksenkin tavoitteita. Ohjelmassa on kehitetty toimintamalleja, koulutettu suunnittelijoita ja urakoitsijoita, julkaistu hoidon ja ennallistamisen oppaita, lisätty toimijoiden yhteistyötä sekä kehitetty toimenpiteiden priorisointia ja seurantaa. Helmi-ohjelma tukee ennallistamisasetuksen toteuttamista ja vahvistaa Suomen panostusta EU:n ja YK:n biodiversiteettisopimusten mukaisessa luonnon monimuotoisuuden turvaamisessa.
“Helmi-ohjelman toiminta osoittaa, että luonnon tilan parantaminen vaatii yhteistä tahtoa, koordinoitua toimintaa ja laajaa yhteistyötä. Ohjelma on keskeinen työkalu, kun Suomessa tehdään vaikuttavaa ja pitkäjänteistä vapaaehtoisuuteen perustuvaa luonnonhoitoa ja ennallistamista, mikä turvaa hyvinvointia ja on askel kohti kestävää yhteiskuntaa”, toteaa HelMet-hankkeen projektipäällikkö Tupuna Kovanen Suomen ympäristökeskuksesta.
Helmi-ohjelman käytännön toteutuksesta vastaavat muun muassa ELY-keskukset, Metsähallitus, Suomen metsäkeskus, Suomen riistakeskus, kunnat, järjestöt ja maanomistajat. Suomen ympäristökeskus vastaa Helmi-ohjelmassa ohjelman etenemisen seurannasta ja raportoinnista ja tukee ympäristöministeriötä hankkeen toiminnassa ja kehittämisessä, sekä lintu-, pienvesi- ja perinnebiotooppiteemojen ohjauksessa.
Lue lisää:
Raportti: Helmi-elinympäristöohjelman vuosikatsaus 2024 : Toiminta ja toimenpiteiden seuranta (helda.helsinki.fi)
Helmi-elinympäristöohjelma (ym.fi)
Priodiversity LIFE -hanke (metsa.fi)